兜底线，救急难，解民忧……威海精准把脉特困人群“急难愁盼”问题，以“海螺姑娘”特困人员服务品牌为引领，打造多层次梯度式救助体系，让特困供养由“兜底型救助保障”升级为“适度型幸福供养”，为分散供养特困人员提供有温度、有情怀、有品质的社会救助服务。

一大早，在荣成市城西街道谭家村，身穿蓝马甲的“海螺姑娘”蔡丽萍已经在老人家中忙活开了，刷锅洗碗、清理卫生，把屋里屋外打扫得干干净净。荣成市城西街道分散供养特困人员谭安振告诉记者：“他们定期地来给我收拾卫生，收拾得挺干净的，每天中午还得来送饭，我都70多岁了，没想到能有这样一个好生活，好条件。”

像这样的场景，在荣成的农村分散供养特困老人家中，每天都在上演。荣成市“海螺姑娘”分散特困供养服务站人和站站长闫静表示：“‘海螺姑娘’大多是特困人员的同村人，对老人的情况比较熟悉，上门服务时也会减少生疏感。她们全部经过专业培训，掌握专业技能后才上岗，不仅帮助老人打扫卫生，还提供助浴、助行、助餐、助医和心理慰藉等服务，每月至少上门10次。”

在“我为群众办实事”实践活动中，荣成市把农村分散供养特困人员纳入了线上监管，老人需要帮助时，只要拨打热线电话，就会接通到云平台上，直接链接到“海螺姑娘”手机上。

“通过这样的智慧化监管，既能全面掌握特困人员信息，又能实时跟踪掌控服务过程、服务质量，使分散供养由粗放变精准、由被动为主动。”荣成市民政局社会福利和社会救助科科长梁元元表示。

用心学党史，用情办实事。年以来，荣成市已建成11处镇街特困人员照料服务站点，辐射全域22个镇街，近名“海螺姑娘”为全市名分散供养特困对象提供52.5万次“六助”服务，服务时长58.6万小时，切实提高了困难群众的幸福指数。