争创国际一流！重庆营商环境将再优化、再深化、再提升，增创营商环境新优势。

7月26日，重庆市优化营商环境大会召开，印发《关于持续营造国际一流营商环境的意见》，提出到年，重庆营商环境整体水平进入国际一流行列。

近年来，重庆上下认真贯彻中央部署，对标国际一流，聚焦企业需求，推动营商环境建设取得重要进展，在全国排名前列。优化营商环境只有进行时，没有完成时。两江君注意到，重庆此次提出“营造国际一流营商环境”，这意味着对营商环境提出更高的标准和要求。这是重庆立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，确保“十四五”开好局、起好步的重要举措，是推动重庆高质量发展的重要保障。

▲目前，重庆全市各区县实体政务服务大厅已全部设置“川渝通办”综合窗口。张锦辉摄/视觉重庆

持续优化

持续优化营商环境，重庆近年来动作频频，成效显著。

顶层设计上，强化政策支持。重庆先后出台《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》《重庆市营商环境优化提升工作方案》《重庆市政务服务管理办法》《重庆市年对标国际先进优化营商环境实施方案》《重庆市年深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》等多项政策举措，为企业减负亿元以上，让政策“含金量”变成企业实实在在获得感。

组织架构上，建立相应机制。成立重庆市优化营商环境工作领导小组，市级部门组建工作专班，各区县建立相应工作机制，勾勒出详细的“任务清单”。

全面推行线上“一网通办”，建成贯通国家、市、区县、乡镇、村社五级的“渝快办”政务服务平台，深化线下“一窗综办”，川渝“跨省通办”，一件事“最多跑一次”，简单业务“一次都不跑”。例如，垫江运用数字化思维，推出“为你铺‘垫’，心甘情愿；事无大‘小’，马上就办；说一不‘二’，坚决兑现”的金牌“垫小二”服务平台；璧山推出“企业吹哨、部门报到”政企互动新机制；荣昌推出营商环境观察员制度，积极探索优化营商环境的有效路径。

法治保障上，坚持依法行政。重庆高质量制定相关法律法规，用法治给行政权力定规矩、划界限，严格规范公正文明执法，稳定市场主体预期。例如，发布全国首例《重庆法治化营商环境司法评估指数体系》及全国首份《法治化营商环境司法保障评估报告》；成立西部首个破产法庭；又如，本月1日，《重庆市优化营商环境条例》正式施行，用法治对痛点难点堵点问题予以规范，对先进经验做法进行固化，打通了法律和行政法规实施的“最后一公里”。

通过一系列有效措施，重庆在营造营商环境方面取得了显著成效：

入选全国首批营商环境创新试点城市；

央视发布的《中国城市营商环境报告》中，重庆在36个城市中位列第五；

世界银行将重庆与北上广一起列入营商环境评价样本城市；

世界银行评估项目中，重庆参与评估的5个指标均已超过世界平均水平，其中3个指标达到发达经济体水平。

优良的营商环境已成为重庆的核心竞争力，企业、投资机构对此的感知最敏锐也最深刻：随着营商环境的不断优化，重庆对资金的虹吸效应不断显现，创新资源不断聚集，市场主体活力得到激发，凝聚起各方面支持经济发展的强大合力。今年上半年，重庆GDP实现.41亿元，同比增长12.8%，比一季度加快1.4个百分点，形成了政府创造环境、企业创造财富的正向激励。

招商引资规模不断扩大。外商投资，是营商环境国际化的一项重要指标。年，重庆新增外商投资企业家，同比增长28.7%；合同外资57.93亿美元，同比增长84.97%；今年1—5月，重庆签订正式合同额近亿元，上半年全市招商项目到位资金有望超过亿元，占全年目标任务的53.1%。

科技创新资源不断聚集。今年上半年，超瞬态实验室等一批重大科技创新项目落地，高技术制造业和战略性新兴制造业增加值同比分别增长31.9%和30.1%；新兴产品增势强劲，光缆、锂离子电池、集成电路、工业机器人等产量大幅增长；科技人才“近悦远来”，3年新增人才52.93万名，人才总量达.12万人。

新增市场主体不断增长。市场主体活跃度是营商环境重要的参照指标，年，重庆新增市场主体50.53万户，同比增长9.4%；华为、中国电子、比亚迪、中铝集团、海螺集团、航天科工集团、复星国际……今年以来，国内知名企业密集与重庆“握手”，充分说明企业对重庆营商环境的信任。

▲超瞬态实验装置效果图。图源重庆高新区